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發布時間：2021-04-15 13:00    來源：機經網

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關鍵詞：王瑞祥中國機械聯四屆八次會員大會中國機械聯

摘要：2021年4月15日，中國機械工業聯合會四屆八次會員大會在京召開，會上，王瑞祥會長做了題為《順應新時代
開局“十四五” 為全面建設社會主義現代化國家不懈奮斗》的重要講話。總結了過去一年的重點工作，對中國機械聯成
立20周年進行了簡要回顧，介紹了機械行業“十三五”收官總體情況，分析了當今面臨形勢和重點工作。以下是王瑞祥
會長講話全文，現機經網全文刊發，供大家學習參考。

順應新時代   開局“十四五”

為全面建設社會主義現代化國家不懈奮斗

——在中國機械聯四屆八次會員大會上的講話

中國機械工業聯合會會長  王瑞祥

2021年4月14日

各位代表：

　　中國機械聯四屆八次會員大會的主要任務是，深入學習黨的十九大及歷屆全會、全國“兩會”和習近平總書記重要講話精神，圍繞貫徹落實黨中央國務院戰略部署，總結報告工作，分析面臨形勢，提出新一年發展思路和重點任務。同時，發布機械工業“十四五”發展綱要，紀念中國機械聯成立20周年，團結引導行業及會員為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

　　下面，代表理事會做大會報告。

　　一、過去一年的重點工作

　　2020年是極其不平凡的一年。在突如其來的新冠肺炎疫情影響和面臨復雜多變的內外部形勢下，中國機械聯按照黨中央總體部署和上級單位要求，與全體會員一道，堅持圍繞中心、服務大局，堅持統籌疫情防控和經濟發展兩手抓兩不誤，履職盡責做好各項服務，如期完成了全年目標任務，在大戰大考中交出了一份合格答卷。主要工作：

　　（一）全力做好疫情防控和復工復產各項服務

　　一是加強黨的領導，堅持科學精準防控。疫情發生后，中國機械聯黨委按照黨中央決策部署和國資委黨委要求，加強領導，靠前指揮，立即成立防控領導小組，建立起了系統防控組織體系。及時組織傳達學習中央會議和習近平總書記講話精神，認真落實上級黨委和北京市的工作部署要求，召開多次會議研究工作、提出方案、做出安排。第一時間發出倡議書，組織系統各單位嚴防死守、履職盡責，保證了在京系統單位3800多名職工及其家屬未發生一例確診病例。同時，積極配合發改委、工信部、國資委等部門，在機械、汽車行業一批企業的鼎力支持下，于最短時間內匯集上報了近20家壓條機、200家熱合機生產企業、20家風機生產企業、近100家口罩機、N95口罩機生產企業等信息，滿足防疫抗疫需要，展示了機械行業的家國情懷。

　　此期間，廣大會員單位認真貫徹落實黨中央和各級政府部署要求，積極精準防控疫情，做了大力卓有成效的工作，發揮了重要作用。

　　二是加強調查研究，科學有序推進復工復產。為有效抗擊疫情，在2月初便著手對重點企業疫情影響進行調研，及時匯總上報情況。會領導帶隊對重點行業進行了調研，聯合地方協會對中小企業開展了問卷調查，湖北、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、山西、河南、湖南、廣西、四川、貴州等十多個地方行業協會參與，共獲得800多家企業的第一手資料，形成了調研總報告和分報告，上報到有關部門。

　　按照發改委、工信部、國資委等部委要求，組織18家專業協會對近9000家企業疫情、復工復產及穩投資情況進行監測和調研，堅持進行日報和周報。保持了與政府部門信息渠道的暢通。組織專家召開經濟會商會，形成多個專題報告。參加政府部門座談會，反映問題提出政策建議。粗略統計，去年參加各類會議109個，報送專題報告等130余篇、信息材料600多條。為落實習近平總書記關于“發揮行業協會、商會等社會組織作用”的指示精神，組織制定了八個方面十六條服務企業復工復產措施，明確責任，推進落實。在國資委黨委支持下，倡導發起了委16家直管協會服務企業復工復產協作聯盟，針對跨行業的難點堵點問題，組織了7場跨行業交流和對接活動，報送了有關政策建議。

　　在此期間，各地方行業協會積極開展調研，及時提出政策建議，努力為復工復產提供服務。廣大企業攻堅克難承壓前行，為推動行業經濟穩定發展做出了重要貢獻。

　　三是加強信息溝通和新聞宣傳，凝聚行業發展正能量。疫情期間，各會員單位加強了信息溝通和新聞宣傳工作。中國機械聯編發了40多期工作簡報和情況反映，上報和分送會員單位。建立了覆蓋多個層面的微信工作群和信息溝通平臺，印發通知、發放簡報、收集信息等5000多條。成立了宣傳工作領導小組，組織多媒體的新聞報道3600多條。組織了行業經濟信息視頻發布會，60多家媒體參加。安排了央視采訪，中國機械聯、汽車協會等有關復工復產情況在央視播出。組織系統單位捐款捐物，并聯合90家媒體發布了公益廣告。通過委主管協會協作聯盟，在同一時間發布倡議書，覆蓋到10多個大行業，產生了很好的社會反響。

　　四是加強工作模式創新，努力實現兩不誤雙促進。為把疫情影響降到最低，中國機械聯與各會員單位建立了各工作層面的微信群，健全了會員服務、黨建工作和系統新聞媒體等多個微信平臺，創新了居家辦公模式，保證了工作不斷、隊伍不散。采取線上線下結合的方式召開了理事會、會員大會，及時把會內聲音傳遞到會員。有關行業科技獎評審，標準、質量、國際交流、展覽等一些專業性的會議或活動，均通過視頻會或網上等形式進行，保證了活動效果。其中行業設計創新大賽在信息院、教育中心、農機、工程機械協會、儀表學會等單位大力支持下，線上啟動和線下系列活動，點擊量超過百萬。中國機械聯的多項工作受到政府部門表揚，得到行業和會員肯定。機械行業也已實現增加值增速高于全國工業和制造業的較好成績，為穩增長保全局做出了貢獻。

　　（二）精心做好“十四五”規劃編制工作

　　中國機械聯組織編制行業五年規劃，做到了提前謀劃、及早動手、精心編制、務求質量。編制工作自2019年5月啟動，用了近兩年時間，經過精心打磨，到目前形成了1個行業發展綱要、26個專業規劃和9個專題規劃共計36個規劃組成的規劃體系。

　　在編制過程中，成立了由會長牽頭的規劃編制工作領導小組，配備相關力量，制定印發了規劃編制工作指導意見，較早地啟動了編制工作。疫情期間，堅持由會領導帶隊，到六個重點行業進行調研，了解情況，交流思路。圍繞行業發展短板、“十四五”發展重點和政策措施建議等重點議題，邀請行業內外各領域專家，多次組織專題研討和工作交流，形成了研究成果。

　　抽調力量精心組織了編制。在形成提綱和初稿后，先后經過六次大的修改。在黨的五中全會和中央經濟工作會議召開之后，又按照中央精神進行了修改補充。期間先后邀請了社科院、國研中心等專家聽取意見，在中國機械聯會長辦公會、會長務虛會、會長會、老部長座談會和地方協會工作會上進行討論，聽取意見，同時深入到有關地方企業聽取意見。近期，又對照“兩會”精神和“國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年愿景目標綱要”部署要求，再次做了修改完善，今天在第八次會員大會上進行發布和宣講，并報送有關部門。

　　機械工業“十四五”發展規劃，凝聚著政府部門、行業老領導老專家和方方面面的智慧與心血，也得到了工信部的充分肯定。這套規劃必將在為政府部門提供決策參考和引導行業發展方面起到重要作用，也會成為我們推動機械工業“十四五”平穩健康發展的行動指南和服務廣大會員的工作遵循。我們要很好加強宣傳和貫徹落實。

　　（三）以高質量發展為目標推動行業轉型升級

　　2020年，中國機械聯按照高質量發展目標要求，重點圍繞打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，注重加強基礎工作平臺，做強業務板塊，提升支撐和服務能力。

　　一是扎實推進基礎能力建設。科技工作：完成了高端機床裝備攻關任務項目庫建立與接續專項實施方案編制等重大專項相關工作。推薦了重點研發計劃項目21項、專利項目4項，推薦“杰出工程師”、“領軍人才”25名。申請新建創新平臺13家，考核評估59家，完成6家創新平臺驗收掛牌。牽頭舉辦了機械行業設計創新大賽與高峰論壇。參加了重大技術裝備進口稅收政策修訂、首臺（套）推廣應用指導目錄修訂、保險補償項目評審等工作。開展了核電產業基礎再造項目短板裝備遴選及第一批輸變電、核電及其領域首臺（套）重大技術裝備的評定，完成了煤化工、三代核電等重點工程項目中部分關鍵設備國產化的組織協調工作。組織評選2020年度行業科技獎370項，科技成果鑒定269項。

　　標準化工作：安排機械工業領域國標計劃項目563項、強制性國標計劃8項，行標計劃項目461項，審核報批國標266項、行標261項。批準發布機械工業領域國標453項、行標407項。針對國標委“整合的強制性標準清單”涉及的91項強制性標準，分16個組別提出了整合工作方案和11項計劃項目建議。組織制定頒發了團體標準58項。

　　質量品牌工作：組織開展了產品和服務質量承諾活動。遴選質量誠信企業12家，優質品牌41個，質量品牌領軍人物等34名。開展了企業品牌培育現狀調研，報送了評估報告。申報工信部23項計量技術規范并獲批立項。對單項冠軍領航企業9類產品遴選標準、140家申報企業和產品等進行了審查論證。審核上報了482家專精特新“小巨人”企業。推薦評價13項節能技術裝備和“能效之星”產品。承擔了委協會黨建局《企業社會責任藍皮書(2020)》行業篇有關工作。組織實施了4項質檢機構能力驗證、70家次復評審及擴項評審。對電線電纜等產品許可證修訂實施細則提出建議。建立了內燃機、工業機器人“產品質量安全風險監測站”，開展了相關工作。完成了52家壓力容器等單位的資料審查與上報。

　　統計信息工作：參加政府部門召開的經濟分析座談會、匯報會46次。在加強監測調研、做好復工復產日報周報的基礎上，完成了交辦的行業統計數據、信息、分析報告等910多件次，比上年增長65%。其中，專題報告或專項工作匯報580多篇；報送經濟運行常規分析、重大項目和重大技術裝備研發情況、行業熱點問題等信息330多篇。這些報告和材料內容涉及面寬，時間緊、任務重、質量要求高，尤其是上半年監測疫情影響和復工復產情況的日報周報工作，僅3個月時間就累計上報相關報表、專項材料或專題報告420多件次。

　　行業發展工作：完成了《關于積極發揮行業協會商會作用支持民營中小企業復工復產的意見》的修改；組織了對農業機械、醫療器械等重點行業產業鏈、供應鏈、短板和長板的梳理研究，形成報告上報。提供了“機械行業產業鏈情況分析”報告，行業“十四五”發展總體趨勢、面臨環境、存在主要問題、政策建議等分析材料。協助相關部門完成了京、滬、閩、粵等地區43家企業節能診斷實施情況，提出建議190條。組織征集上報3項行業先進綠色技術。向有關部委反饋了“產業機構目錄調整”、“污染影響類建設項目綜合重大變動清單”的行業意見。

　　國際合作與進出口工作：受委托就“鼓勵進口技術和產品目錄”提出新增及修改建議36條；對“投資項目不予免稅目錄”等提出修改建議22條。報送2021年機械產品關稅調整稅目8項，依賴進口核心技術和產品的關稅調整意見14條。針對《產業結構調整指導目錄》中產業條目，報送了10條意見。全年受理二手機電產品19批進口設備許可，提供近20條意見。成立了應對中美貿易摩擦專項工作小組，先后報送了自美進口機械產品及高端裝備情況、對美貿易企業清單、機械工業對外投資情況及相關建議。參加了關于周邊國家產業鏈國際合作座談會并報送有關情況。申報的3項科技部外國專家引進項目獲批。

　　機器人產業工作：開展機器人行業情況調查并進行了專題匯報，上報復工復產數據和報告40余份。對第三批行業規范申報企業進行審查和專家評審。開展領航企業遴選并上報了推薦名單。受委托組織編寫“智能機器人增強制造業核心競爭力三年行動計劃專項總結報告”。組織對“十四五”發展重點和對未來15年我國機器人領域關鍵核心產品和技術進行篩選，就相關問題深入研究并形成材料上報。起草了推進建筑機器人發展與應用工作方案，參與了機器人新材料生產應用示范平臺建設相關工作。組織召開了中國機器人產業發展大會。

　　行業人才工作：組隊參加了第一屆全國技能大賽，榮獲優秀組織獎和四枚獎牌。與人社部等部門聯合主辦了全國新能源汽車、人工智能應用技術技能大賽等6項國家級賽事。與中華職教社聯合召開了第二屆機械工業產教融合、校企合作推進會。與產業工會聯合開展了工人科學技術獎評審。舉辦了裝備制造業數字化轉型及創新實踐高級研修班。經評審獲得第三方社會培訓評價組織，首批開展了七個職業的技能等級認定。開展了第十五屆高技能人才評選推薦、全國職業院校技能大賽人員推薦與人才建設專項課題研究等工作。

　　二是持續推進轉型升級取得成效。在嚴峻外部環境的沖擊影響下，中國機械聯與全體會員克服重重困難，保證了日常工作的平穩運行，同時積極開拓新領域，努力把損失降到最低。經過全行業努力，機械工業實現全年增加值增速6%，高于全國工業和制造業增速，以良好成績為穩增長保全局做出了貢獻。同時，主要產品生產持續回暖，主要經濟指標繼續回升，外貿進出口同比由負轉正，重點行業、重點領域以及重點企業的轉型升級均取得新的進展，機械工業向黨和人民交出了一份滿意答卷。

　　（四）積極推進改革，履職盡責做好各專項工作

　　一是切實加強黨建工作。按照黨中央部署要求，加強了黨的建設、黨風廉政建設和精神文明建設。主要是：加強黨的領導，提高政治站位，把貫徹黨中央決策部署，統籌做好疫情防控和經濟工作作為重要政治任務貫徹始終，確保全系統職工健康安全、經濟工作和改革發展兩手抓兩不誤；堅持理論武裝，組織多次學習輔導、專題報告和干部培訓班，學習黨的十九屆五中全會、全國“兩會”、中央經濟工作會等重要會議和習近平總書記重要講話精神，提高認識，統一思想，明確方向；積極推進黨支部標準化規范化建設，開展“兩化”情況調研，分析評估15個支部“兩化”建設情況；加強黨性黨風黨紀教育，鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，組織開展了“廉潔從業教育月”活動，持續抓好巡視整改工作，落實廉潔風險防控要求。

　　二是積極推進協會脫鉤改革。按照國資委黨委和協會黨建局統一部署，完成了行業協會的脫鉤改革，正在扎實推進事業單位改革。組織召開了政策講解會、職工座談會6次，深入基層調研、座談11次。對系統單位人事管理等177項制度進行了清理修改規范。同時，克服困難完成了辦公用房的二次搬遷，沒有使工作受到影響。

　　三是盡職做好專項服務。完成了73種報刊年度核驗、報刊社會效益評價，開展了“三審三校”制度執行情況專項檢查和圖書“質量管理2020”專項工作。完成了系統單位43家財務預算、65家財務決算、匯總報表等工作。按要求完成了5家事業單位領導班子換屆及干部調整，上萬份公文收發和千余份外事有關程序的服務。進行了涉企收費專項檢查，制定了涉企收費常態化監督機制，開展了排查和“回頭看”，確保涉企收費清理整治和“五個嚴禁”工作的貫徹落實。

　　四是按時按質完成工業史編纂任務。《中國工業史》機械工業卷編纂工作，在編委會直接領導下，歷時五年半，組織系統百余人，全卷300萬字已經專家三審后正式交付出版社，作為向建黨百年獻禮工程的首批卷宗，計劃于今年6月中旬正式出版發行。

　　回顧總結過去一年工作，非常感謝廣大會員單位鼎力支持和共同努力。同時，我們也要看到，我們還存在著新發展理念樹得不夠牢，整合資源協同共進的工作力度不大，服務意識和工作質量不強，職工隊伍的素質能力不適應等問題。我們要重點研究解決。

　　二、中國機械聯成立20周年簡要回顧

　　今年3月26日是中國機械聯成立20周年。這20年是在黨中央堅強領導下，國家經濟社會與機械工業改革創新快速發展的重要時段。中國機械聯在上級單位和社會各界的關心支持下，在各屆理事會帶領之下，走過了起步創業、成長發展的難忘歷程。

　　(一)20年機械工業發展總體情況

　　20年間，在經歷“十五”至“十三五”四個五年計劃的實施過程中，機械工業發生了巨大變化。

　　一是鞏固了制造大國地位。20年間,機械工業規模以上企業從3.36萬家增加到9.23萬家；資產規模從2000年的1.96萬億元增長至2020年的26.52萬億元。主營業務收入從2000年的1.37萬億元，提高到2020年實現營業收入22.85萬億元。牢固確立了世界機械制造大國的地位。

　　二是發展質量越來越好。2020年在困難形勢下，機械工業實現工業增加值同比增長6%，分別高于同期全國工業和制造業。實現利潤1.46萬億元，是2000年542億元的26.94倍,在全國工業中占比為22.69%；外貿出口為4670億美元,是2000年368億美元的12.69倍。裝備自給率從“十五”初期的70%,提高到目前的85%以上。

　　三是裝備能力顯著提升。20年來,一批重點產品產量位居世界前列。發電設備自2006年連續十五年年產量超過1億千瓦（2019年不到1億千瓦）,穩居全球首位。汽車2020年產量達到2522.5萬輛,是2000年207萬輛的12.19倍,連續12年位居世界第一。數控機床2020年產量為20萬臺,是2000年1.41萬臺的14.18倍。內燃機2020年產量為26.27億千瓦,是2000年1.89億千瓦的13.9倍。2020年,全國農作物綜合機械化率達到71%,農機裝備國內市場供給率達到90%以上。

　　四是自主創新成果豐碩。目前,機械主導產品的技術來源中,國內占比從20世紀80年代的24.5%,上升到目前的70%。機械標準重點領域與國際標準一致性程度達80%以上。自主創新能力不斷提高，一批自主設計制造的發電、通用、工程機械等重大技術裝備達到或處于國際先進水平。機械產品自給率超過85%,基本改變了先進裝備主要依靠進口的被動局面。

　　五是產業結構進一步優化。電工三大集團占全國總產量的70%以上，汽車前十家轎車產量占全國總產量的近90%，通用、重型、工程和農業機械等重點產業支撐作用明顯。區域經濟與東西部產業均衡協調發展趨勢向好。清潔能源裝備、新能源汽車、節能減排、兩化融合、綠色制造、智能制造、服務型制造等新興產業快速發展、成效明顯。

　　六是外貿總量邁上新臺階。2003年開始海關統計,當年機械工業實現對外貿易進出口總額1433億美元,2020年達到7847億美元。近年來,貿易順差均在1000億美元以上。出口結構也由加工貿易和以中低檔產品為主,向一般貿易和技術含量高、附加值高的產品與成套設備升級。一批排頭兵企業走出國門，在“一帶一路”建設和國際市場競爭中占有了一席之地。

　　機械工業20年發展取得的成績，充分展示了行業千萬職工產業報國的深厚情懷，也從另一個側面反映出國家經濟社會改革創新的發展成果。

　　(二)20年中國機械聯重點工作回顧

　　20年中，中國機械聯按照黨和國家的總體部署，遵循章程規定，牢記振興的責任使命，深深植根于行業，認真履行服務宗旨，自覺轉變觀念、轉換角色，狠抓基礎、開拓業務，在積極探索綜合性協會的發展中搶占先機，在做好為政府、行業和會員服務的進取中攻堅克難，實現了穩步健康發展。

　　一是辦會理念不斷深化。20年中，中國機械聯始終堅守著“以振興為己任、以服務為宗旨”的辦會方針，秉承著行業為根、服務為本和科學、民主的辦會原則。四屆理事會根據不同的發展階段，相繼適時提出了“內抓管理、外塑形象，規范運作、健康發展”的工作原則；“加強整改，強化服務，發展主業，自立自強”的發展思路；強化“全局意識、服務意識、精品意識、效益意識”的辦會理念；以及創建“國內一流、國際知名”協會的職業愿景。并相應制定了實施方案和落實措施踐行這些理念，逐步探索出一條既符合實際又卓有成效的綜合性協會發展路徑。

　　二是內部建設不斷規范。按期召開理事會（常務理事會）、會員大會、會長會；定期調整完善內部規章制度，各項制度已達100多項，涵蓋了工作全領域。按照章程組建分支機構、發展會員壯大隊伍。目前分支機構發展到5個，會員單位幾經調整后，從成立之初的直接會員200多家，增加至500多家（含分支機構會員）。

　　三是業務平臺不斷完善。截止到2020年，主要的服務業務均建立了工作平臺。機械工業經濟運行監測及預警系統平臺，已完成建設并投入使用；行業科技平臺從2007年開始建設，目前掛牌運行和正在建設的行業工程研究中心和重點實驗室達241家；建成國家和行業質檢機構249家；建立標委會共325個，其中新建標準化技術委員會及分會105個，新增委員9000名，承擔國際標準化組織秘書處和領導職務，從零發展到14個和14名；與13個國家和地區的行業組織簽署30個合作備忘錄，建立了首個境外辦事機構；組建了百余名成員的專家委員會，建立了專業咨詢服務平臺；申辦了國家級繼續教育基地，組建了行業人才培養聯盟，推進成立了30多個產教集團合作育人基地；中國機械聯系統內，構建了以黨建工作為統領，以高質量發展為目標，以會員關系為紐帶，綜合與專業配套，點與面結合，有分工、有合作，優勢互補、合作共贏的工作體系和工作格局，形成了共同服務于政府和行業的公共平臺。這些以主要業務為核心的工作平臺，在服務行業發展方面成為了強有力的基礎支撐。

　　四是工作領域不斷拓展。中國機械聯成立初期，工作領域局限于原有機關熟悉的一些業務。經過20年市場磨磨練，現已拓展到行業經濟信息統計監測與分析、科技進步與成果評審、標準制修訂、質量品牌建設、產業集群培育、國家重大技術裝備協調與服務、行業發展引導與專家咨詢、國際交流合作和舉辦國際性展會論壇、產教融合與人才隊伍培養、精神文明與企業文化建設推進，以及系統黨的建設和黨風廉政建設等覆蓋較全面的服務領域，較好地履行了綜合性協會的服務職能。

　　五是服務能力不斷提高。粗略統計，20年來，統計信息工作完成月報1440期、季報240多期、年報75項，制修訂、報批統計調查制度10批次，召開重點聯系企業座談會等40余次。參加政府部門座談會等1000余次，報送資料2800多篇，提供各類信息超過萬條。召開行業經濟信息發布40次，發布機械百強、汽車30強（50強）16次；編輯各類信息230多期，完成課題20多個。科技創新工作，20年間，評審行業科學技術獎6273項（其中特等獎37項，一等獎522項，二等獎2274項，三等獎3440項）。組織新成果、新產品鑒定5118項（其中科技成果1921項，新產品3197項）。受委托組織實施國家科技項目22項，研究經費總投入30.5億元，其中國撥7.9億元。服務核電、油氣、機床等三個國家科技重大專項和三個五年計劃國家重點項目500余項，包括大型水電站、超超臨界火電、特高壓交直流輸變電、抽水蓄能、大型壓水堆核電站、大型煉油、化工、化肥、煤化工、天然氣液化與LNG接收站、油氣長輸管線、大型礦山采掘與煤礦綜采等多數國產化示范工程。組織鑒定與驗收重大技術裝備新產品或成果2000余項。

　　在推進行業質量品牌建設方面，20年來，已有71類258家企業的263個產品榮獲中國品牌稱號，培育行業名牌產品和優質品牌311個，質量誠信企業75家，遴選質量品牌領軍人物45名，優秀工匠108名，認定產業集群45個，組織特種人員培訓10.6萬人次，評審特種產品設計單位700多家，向1.5萬家企業頒發了特種產品許可證。20年間，組織制修訂國標、行標共計22277項，發布18311項。截止到2020年底，機械工業領域國標、行標共計為18429項，淘汰不適應標準2579項。組織制定團標58項。與國際標準對應的標準一致性程度，從2000年的56%提升到2020年的87%以上。標準化技術委員會及分會達到325個，委員超過13500名。

　　在行業引導與咨詢服務方面，組織或代表行業參與數十項國家及政府部門各類規劃、產業政策等調研、起草工作；組織制定行業四個五年發展規劃、專業規劃及專題規劃上百項。承擔和針對行業熱點難點問題，組織完成重點課題研究近百項。舉辦宏觀形勢、行業形勢等報告會50余場。組織召開專家會商會、專題研討會等近200次，編輯情況反映206期，組織出版專家咨詢報告集，涵蓋內容達120多項。參與工程院牽頭的《制造強國戰略研究》四期，出版《服務型制造》、《制造業新業態新模式》等專著，文字量超過百萬字。并為多個地方政府提供了行業發展咨詢服務。

　　在對外交流和與展會服務等方面，20年間累計提供機電產品進出口鼓勵目錄修訂和稅則稅目調整等建議上千條，報送貿易摩擦等分析報告30余份。開展引智工作累計獲得資助420多萬元。組織召開3次裝備制造國際產能合作推進大會，舉辦24場海峽兩岸產業交流活動。主辦或聯合主辦的展會20多個，主辦的中國汽車巡展足跡遍及10多個國家及地區。

　　在行業人才隊伍培養與精神文明建設方面，組織完成了國家級、行業類技術技能競賽、勞動競賽195賽次，參與人數達千萬人次。舉辦專業技術人員高級研修班14個，培訓近9萬人，開辦師資培訓項目14個，累計培訓1570多人次，組織技能鑒定150多萬人次。組織評選一線工人榮獲國家及行業科學技術獎達200多人次。舉辦4場產教融合、校企合作推進活動，促進建立產教集團30多個。兩次在副總理召開的座談會上做匯報發言。

　　20年間，行業精神文明創建活動持續開展，共評選表彰行業文明單位370家。與政府部門聯合開展三次行業勞模和先進集體評選表彰活動，評選勞模和先進工作者1070名，先進集體295個。大力弘揚了勞模精神、工匠精神、企業家精神，凝聚了行業正能量。

　　六是黨建工作和自身建設不斷加強。20年來，中國機械聯系統黨建工作按照黨中央和上級黨委要求，連續開展了“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，實現了黨組織全覆蓋，建立了反腐倡廉懲治預防體系。組織三次黨內評選表彰活動，共表彰基層黨組織35個，優秀黨員121名，優秀黨務工作者39名。黨的政治核心和戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用得到較好發揮，為促進自身改革創新和服務行業發展提供了堅實保障。

　　同時，工作總部人員隊伍結構不斷優化，累計調入員工49名，累計入黨18人，提拔使用干部133人次。目前83名正式職工中大專以上學歷占90%以上，干部年輕化、專業化、職業化程度得到提升，形成了一支政治素養和業務素質較高，戰斗力和服務力較強的員工隊伍。20年中，中國機械聯的凝聚力影響力不斷擴大，向著建設國內一流、國際知名協會的愿景目標邁出了堅實的步伐。

　　(三)20年中國機械聯發展的主要體會

　　一是必須堅持圍繞中心、服務大局的政治站位，履職盡責、堅守使命。中國機械聯作為行業綜合性協會，其政治站位、政治能力強弱，關乎行業發展和社會形象，關系自身建設和發展方向。樹立新發展理念，堅持正確的辦會方向，始終做到從政治和大局的高度思考和謀劃工作,堅定不移地貫徹執行黨和國家各項方針政策，始終堅持圍繞中心、服務大局，履職盡責、做好服務,這是20年發展歷程給予我們的深刻啟迪。要時刻牢記不忘初心使命，提高政治站位，增強大局意識和責任意識。

　　二是必須堅持植根行業、服務為本的辦會宗旨，增強本領，開拓創新。行業是協會生存發展的根基,服務是協會的立會之本。只有深深植根于行業,服務于行業,才能有生存的土壤和存在的價值；只有始終如一地履行好服務職責,才能贏得政府、行業和社會的認可。

　　振興機械工業是幾代機械人的共同使命，沒有了行業主管部門，但機械行業還在，非政府職能的行業服務工作還在，協助政府加強行業管理的支撐作用不可或缺也不可替代，中國機械聯要義不容辭地扛起行業大旗。要通過我們的工作，凝聚引導企業，團結帶領會員，圍繞行業振興大目標,找題目、做文章,圍繞實現高質量發展，提素質、強本領，努力發揮推動行業發展、協助政府管理行業的橋梁紐帶和參謀助手作用。

　　三是必須堅持推進專業化、職業化平臺建設，打牢基礎，創建品牌。經過20年精心培育和大家的共同努力，我們已經構建了十多個業務平臺和多項品牌服務業務，也培育鍛煉出了一支具有較高專業素養的職業化團隊，這是中國機械聯的獨特優勢和生存發展的重要基礎。要堅信有為才有位，有位更有為。企業需求是我們最大的市場，提供及時有效的服務就是我們的主營業務，我們不做別人無法去做就是我們的優勢。必須堅持與時俱進，持續改進創新，努力提高專業化、職業化水平，加快補短板，創品牌，更好整合資源、打造優勢，不斷實現新發展。

　　四是必須堅持切實加強黨的領導，深化改革，創新發展。實踐充分證明，必須堅持加強和改進黨的領導,抓好系統黨的建設和反腐倡廉建設，更好發揮黨組織的政治核心與戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，保證黨和國家各項方針政策不折不扣得到貫徹落實。必須堅持以黨建工作為統領，構建起系統單位和會員的命運共同體，充分發揮組織、協調、聯合的作用，充分依靠各會員單位協同共進，形成服務合力。要切實加強協會自身建設，努力促進服務工作效率和效能提高，形成全行業的統一意志和行動，才能為促進改革發展提供堅實組織保障。

　　五是必須堅持以章程為核心規范運作，加強自律，追求卓越。20年來，中國機械聯始終堅持認真貫徹黨和國家的方針政策、法律法規，嚴格按章程辦事，堅持科學民主辦會,堅持不斷深化“四個意識”，建立完善各項制度，嚴格管理，加強督辦，形成責任傳遞機制。堅持強化自律自強,打造精品，實現觀念不斷更新、制度不斷完善、運行不斷規范、機制不斷創新、素質不斷提高、經濟實力不斷增強、影響力不斷擴大的積極成效。

　　以上體會是中國機械聯20年實踐探索的經驗總結，值得很好繼承和發揚。

　　三、“十三五”收官總體情況

　　（一）2020年行業經濟運行情況

　　2020年，在內外部環境極其嚴峻復雜的情況下，機械行業按照黨中央部署要求,堅持統籌疫情防控與經濟工作兩手抓，在挑戰中承壓前行,保持了經濟運行回穩向好的發展態勢。其主要特點：

　　一是增加值增速穩步回升。數據顯示，2020年機械工業增加值增速同比增長6%，高于同期全國工業和制造業3.2、2.6個百分點，高于年初預期。

　　二是主要產品生產持續回暖。重點監測的120種產品中，有62種產品產量增長，占比51.7%。其中汽車全年產銷雙雙超過2500萬輛，發電設備完成1.42億千瓦，創歷史新高。從產品產銷增減情況看，投資類產品市場恢復快于消費類產品市場恢復，工程機械、發電和輸變電設備產銷保持快速增長，主要農機產品生產持續回升，與物流、環保和智能制造相關的產品增速繼續加快。

　　三是主要經濟指標繼續回升。全年機械工業累計實現營業收入22.85萬億元，同比增長4.49%；累計實現利潤總額1.46萬億元，同比增長10.4%，營業收入利潤率為6.41%。與全國工業相比，全年機械工業營業收入增速較全國工業快3.73個百分點，利潤總額增速較全國工業快6.29個百分點，營業收入利潤率高0.33個百分點。

　　四是外貿出口同比由負轉正。機械工業外貿進出口在5月份降幅觸底后，總體呈現回穩的趨勢，年底實現同比由負轉正。全年機械工業累計實現進出口總額7847億美元，同比增長1.54%。其中進口3177億美元，同比增長0.88%；出口4670億美元，同比增長1.99%。累計實現貿易順差1494億美元。

　　總體上看，2020年機械工業生產經營遇到的困難與問題已隨著疫情的好轉得到了不同程度的緩解。但需求疲軟、產成品庫存上升，貨款回收難度增大，行業投資仍處低位，匯率波動影響出口企業效益，產品價格普遍走低等問題，對行業的平穩運行仍構成巨大壓力。

　　（二）“十三五”機械工業發展簡況

　　“十三五”是我國經濟發展進入新常態的第一個五年，機械工業在復雜的外部環境下取得了不俗的業績。

　　一是經濟規模穩步增長。截至2020年底，機械工業規模以上企業數量為92288家，較2015年末增加6833家，占全國工業的24.09%；資產總額由2015年末的19.27萬億元，增至2020年底的26.52萬億元，累計增長37.62%，年均增速約6.5%，在全國工業中占比20.92%。營業收入占全國工業的比重為21.53%，以上指標占全國工業的比重均有所上升。但利潤總額占比下降2.57個百分點，占比為22.69%。

　　二是發展質量不斷提升。“十三五”期間，（由于國家統計標準的調整，2018年前后統計口徑發生了一定變化，導致期初期末的數據不可直接比較。）機械工業發展總體呈現穩中有升的走勢。機械工業增加值年平均增速約為7.5%。2016-2018年可比口徑下，主營業務收入年均增速7.64%；2019-2020年底機械工業營業收入年均增速約3.2%；總量始終超過20萬億元規模。2016-2020年，實現利潤總額年均增速約4.8%，總量上均超過1萬億元規模。利潤率保持在6%以上水平。

　　三是外貿保持增長態勢。2020年機械工業累計實現進出口總額比2015年增長16.1%，年均增長3.8%。累計實現貿易順差比2015年增加323億美元，年均增長6.6%。貿易順差占全國外貿順差的比重由2015年的18.7%，增至2020年的34%，上升15.3個百分點。一般貿易比重由2015年的60%增至66%，連續五年在60%以上。機械工業在全國外貿進出口中的重要地位不斷鞏固。

　　四是科技創新取得成效。多數企業科技研發投入同比增長。創新平臺不斷完善，掛牌運行和在建的創新機構達到241家，并在基礎核心零部件制造、加工成形裝備制造、工業機器人檢測等方面取得實質性進展。五年間，實現科技成果和新產品成果3606項。“華龍一號”三代核電示范項目、CAP1400示范工程總體設備、白鶴灘水電站百萬千瓦水電機組、昌吉-古泉±1100千伏特高壓直流輸電線路工程、大型乙烯裝置與10萬等級大型空氣壓縮機、700噸大型液壓挖掘機、4000噸級超大型履帶起重機等，一批具有較高技術含量的重大技術裝備國產化實現突破。

　　五是基礎能力有所增強。攻克了一批制約產業發展的基礎共性技術，在可靠性技術、試驗技術、基礎工藝等方面，取得一批原創性技術成果。在可靠性及實驗技術方面，突破了大型升船機復雜系統可靠性多元評價方法與長壽命高可靠服役策略、大模數重型齒條制造技術與壽命評價、升船機可靠性評價準則與工程驗證技術。在基礎工藝方面，掌握了大型復雜復合材料構件數字化柔性高效精確成形關鍵技術、復雜鑄件無模復合成形制造關鍵技術。在關鍵零部件方面，高端核級密封件系列產品打破發達國家長期技術封鎖和壟斷，第三代轎車輪轂軸承實現產業化，替代進口并出口國外。高精高效五軸加工中心、超重型數控機床、大型壓力機等基礎制造裝備取得重要進展。質量品牌建設取得成效。已建249家國家和行業質檢中心，188家企業優質產品獲行業優質品牌稱號，認定38個產業集群區域品牌。

　　六是新興產業快速發展。兩化融合快速推進，新一代信息技術在機械領域廣泛應用，數字化工廠、智能網聯汽車、智能化生產線、智能化服務模式、工業云等方興未艾，在電器工業產業鏈基本實現全覆蓋。生產+服務、產品+服務等全方位價值鏈經營等服務型制造快速發展，一些骨干企業服務型制造占比達到30%以上。綠色制造發展理念形成共識，節能減排、新能源汽車、水電、風電等清潔能源，以及大批節能產品與綠色制造、再制造等，已在行業全面推廣，并不斷取得新的成果。

　　總體看，“十三五”時期，機械工業經濟運行保持了平穩發展態勢，以供給側結構性改革為主線的轉型升級取得了積極進展，鞏固了世界機械制造大國的地位。但發展不平衡不充分與大而不強的問題依然存在。主要表現是：產業低端產能過剩、高端不足，利潤水平偏低，發展質量不高；自主創新能力弱，一些共性技術、關鍵核心技術和關鍵零部件受制于人，“卡脖子”的短板和“斷鏈子”的風險依然存在；人才結構不合理，知名品牌匱乏，產業鏈供應鏈的安全可控存在隱憂。面對更加復雜嚴峻的外部環境，行業發展仍面臨較大的困難、壓力和挑戰。

　　四、面臨形勢和重點工作

　　（一）面臨形勢

　　當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性和不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，而且仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。

　　一是國際經濟環境更加錯綜復雜。2019年，世界經濟增長降到十年來最低水平。進入2020年，受突發新冠疫情影響，全球經濟進一步下滑，遭遇了20世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經濟衰退，超過90%的世界經濟正在同步萎縮，發達經濟體、新興經濟體均難以幸免。同時，貿易保護主義、單邊主義加劇，經濟全球化逆流涌動，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經濟形勢的嚴峻性復雜性前所未有。

　　二是全球產業格局與創新版圖加速重構。隨著以人工智能為代表的新一代信息技術的快速發展，全球產業格局與創新版圖加快調整和重構。以美國為首的經濟發達國家，紛紛實施“再工業化”、制造業回流戰略，一方面加大先進制造的戰略布局，搶占全球科技和產業競爭制高點，重塑國家競爭新優勢；一方面無端對我進行技術封鎖和打壓，引發貿易爭端和貿易摩擦，對我產業鏈創新鏈安全帶來巨大風險。

　　三是我國高質量發展面臨機遇與挑戰。我國已轉向高質量發展階段，制度與政策、經濟與物質基礎、人力資源與市場空間等優勢條件明顯。但發展不平衡不充分問題依然突出，傳統產業以“規模擴張”及“要素驅動”為動力的發展模式已難以為繼。同時支撐發展的要素條件也發生了顯著變化，自然資源和環境保護壓力加大，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。

　　四是建設機械制造強國任重道遠。穩增長是發展的經濟基礎。目前機械工業經濟運行面臨困難，虧損企業數量與虧損金額有所增長，賬款回收難和產品優質不優價的問題愈發突出，對外貿易形勢也不容樂觀，亟需加快緩解。轉型升級進入攻堅階段，要從根本改變大而不強、全而不優和“卡脖子”、“斷鏈子”等受制于人的短板弱項，實現產業基礎高級化、產業鏈現代化，尚需付出艱辛的努力，機械工業要做好打硬仗、打持久戰的各種準備。

　　（二）下步工作思路和重點任務

　　2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新階段的起步之年。關于行業和中國機械聯的工作思路和重點任務，去年我們先后召開了會長務虛會、四屆十三次會長會，并征求了老部長老領導和地方協會等多方面意見，形成了初步想法，昨天經四屆九次理事會和四屆八次會長會進行了審議。

　　1、總體思路

　　深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大及歷屆全會和全國“兩會”精神，立足新發展階段，遵循新發展理念，構建新發展格局，以高質量發展為目標，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，聚焦產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，抓統籌融合，抓核心短板，抓動能轉換，抓能力提升，全力穩增長、夯基礎、促升級、拓市場、增效益，實現產業鏈供應鏈自主安全可控，確保“十四五”和全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，以優異成績向建黨一百周年獻禮。

　　2、重點任務

　　一是切實抓好理論學習和思想武裝。要把學習作為首要任務，緊密結合當前黨史學習教育，認真抓好習近平新時代中國特色社會主義理論學習，抓好黨的十九大及歷屆全會、全國“兩會”精神的學習，用科學理論武裝頭腦，保持政治定力。要切實加強黨對經濟工作的領導，提高政治站位，樹牢新發展理念，樹立國際化視野。增強系統觀念、全局觀念，增強安全意識和憂患意識，增強職業責任感使命感，增強產業報國的家國情懷。要加強形勢政策教育和黨的方針政策的深入學習，統一思想認識，正確研判形勢，把握發展方向。要努力改進學習方法，豐富教育形式，努力在學懂弄通悟透上下氣力，在求真務實管用上下功夫，團結引導職工確保在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保黨和國家的戰略部署得到貫徹落實。

　　二是精心做好長遠謀劃和“十四五”開局。開局、起步之年關乎長遠。要用系統觀念、全局觀念，統籌“兩個”大局，認真貫徹落實政府工作報告、國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要部署要求，結合行業“十四五”發展綱要和今年的目標要求，著眼長遠，精心謀劃好本行業、本單位新一年、今后五年乃至2035年發展的思路舉措，做到胸懷大局、心中有數、有備而戰。要密切關注國際疫情和全球政治經濟形勢變化，關注黨和國家有關新政策新部署，在工作安排上加強與國家和行業發展規劃的銜接，及時調整完善自身規劃，確定自身的工作重點、任務目標、工作思路和措施辦法。要加強對規劃的宣貫和落實推動工作，使目標要求人人皆知，責任傳遞層層落實，形成統一的思想和科學有效的貫徹舉措，促進規劃真正發揮應有作用。

　　貫徹落實“十四五”行業發展綱要，要樹立新發展理念，以系統觀念、全局觀念謀劃發展，增強“任憑風浪起、穩坐釣魚船”的發展定力。要堅持把新發展理念不折不扣融入和貫徹到改革發展的全過程，務求取得理論與實踐的積極效果；要聚焦高質量發展目標，在質量效益提升的基礎上，實現行業平穩健康發展。要在增強產業基礎能力和產業鏈水平上狠下功夫，集中在解決“卡脖子”、“斷鏈子”受制于人方面取得實質性突破；要圍繞新發展格局，努力通過鍛長板、增優勢、創品牌，探索出一條符合行業實際的雙循環相互促進的發展路徑，鞏固傳統市場，拓展新市場。既要下決心加強傳統產業改造升級，又要大力發展戰略性新興產業，在全面提升產品供給能力和服務水平上取得實質性進展；要增強底線思維，提升應對風險能力。要以國際化視野和世界眼光，關注國際政治經濟形勢變化，深刻理解百年未有之大變局以及肺炎疫情帶來的影響，把復雜環境與風險挑戰估計足，把應對的措施辦法考慮周全。要深入分析自身在國際市場競爭中的優勢劣勢，及時調整策略，努力在實現更高水平的對外開放中贏得先機；要注重堅持兩手抓兩手硬，不斷提高軟實力。要切實加強黨的領導，以黨的路線方針動員凝聚職工，保證正確的發展方向。要繼續傳承發揚行業優良傳統，積極培育高素質產業大軍，創建先進企業文化，大力弘揚勞模精神、工匠精神、企業家精神，全面提升產業整體素質能力，實現更好更快發展。

　　三是堅持穩中求進實現預期發展目標。要針對當前外部環境多變、行業經濟運行態勢不穩、困難較多的現實情況，增強穩增長保全局的緊迫感和危機感。要始終堅持穩中求進的工作總基調，繼續發揚疫情期間的好做法和敬業精神，發揮中國機械聯和各行業組織的優勢，發揮行業經濟預警監測的平臺作用，加大監測分析力度，掌握發展態勢和發展方向。要重點針對疫情和中美貿易摩擦等影響進行重點跟蹤，開展企業、生產、投資、市場預期調查。特別要更多關注重點行業、重點領域和重點企業動態，注意發現趨勢性、苗頭性、潛在性、突發性問題，及時形成有份量、有價值的報告和建議，為政府決策、行業發展和企業會員提供有效服務。要充分發揮專家委會商會等專業作用，抓住熱點難點問題進行調研和專題調研，反映企業訴求，爭取政策支持。要繼續做好行業經濟形勢報告會、機械百強、汽車三十強（五十強）發布會等受歡迎的服務活動。會員單位也要主動加強與中國機械聯和所在行業的信息暢通，共同助推行業攻堅克難，實現增加值6%左右的預期目標，繼續為穩增長保全局做出貢獻。

　　四是全力推進“兩化”攻堅戰取得成效。打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，是今年和“十四五”行業發展的重中之重。今年的著重點是針對國家重點需求、“卡脖子”技術和替代進口的短板等突出問題,以中國機械聯制定的“指導意見”為抓手，聯合相關專業協會及部分地方行業組織，共同開展調查研究，找準薄弱環節，分項制定措施。在此基礎上，擬在今年適當時機組織召開行業“兩化”攻堅戰推進大會，交流情況，推進攻堅工作落實。要組織力量梳理重點攻關項目，制定攻克難題的具體計劃，搭建產學研用的創新平臺，著力在固根基、揚優勢、補短板、強弱項上取得突破。要通過不懈努力，推動行業自主創新能力不斷增強，產業結構更加優化，產業基礎能力不斷提升，產業鏈供應鏈自主可控性不斷增強，努力為實現高質量發展奠定基礎。

　　要發揮系統工作體系的組織優勢，圍繞“兩化”攻堅戰，繼續加強中國機械聯及各相關行業的業務平臺和分支機構建設，形成工作合力。要重點針對短板弱項實施產業基礎再造工程，加強基礎科技創新、核心零部件攻關、關鍵基礎材料研發、先進工藝及裝備研究推廣等重點項目推進，加強標準化能力提升、產業技術基礎支撐體系與中小企業公共服務平臺建設。同時，要加強檢測與認證、質量品牌提升、跨界融合發展、強化管理和人才隊伍建設、高水平國際交流合作等各項工作，共同為提高產業基礎能力、構建現代化產業鏈做好服務和支撐。

　　五是持續推動創新驅動戰略實現突破。繼續強化科技自立自強的指導思想，圍繞國家戰略科技能力建設和國家重大技術裝備需求，認真實施“十四五”行業科技發展規劃，以實現產業鏈供應鏈自主安全可控為重點，積極推薦2021國家重點研發項目、科技部重點專項實施方案與年度指南編制。主動做好國家重大工程重點項目的協調服務，進出口稅收政策調整，首臺套評定評價，研發創新與示范應用聯盟，參與重大專項課題探究。要面向國際科技前沿和同行先進水平,針對自身的差距問題，積極引導企業從加大科技研發投入與創新設計的源頭入手，加快兩化融合和基礎試驗檢測與標準化建設，夯實科技創新的基礎支撐。

　　要加強對創新平臺的申報、驗收、年度審查、運行情況的考核評估和平臺網站維護，以及專題技術交流等系統建設，發揮平臺更大效能。要加大機械工業科學技術獎評審、獎勵、科技成果與新產品鑒定推廣的工作力度，以此推進形成科技創新資源整合，促進跨界融合與產學研合作同步發力，努力在關鍵領域實現突破，增強發展后勁，提升機械工業科技創新能力。

　　六是深入探索適應新發展格局的實現路徑。要把適應新發展格局、激發新發展活力，作為行業轉型升級的重要戰略支點，積極引導行業深入研究新發展格局對機械工業的影響,從生產端提出機械行業適應雙循環新發展格局需要，實現自身更好更快發展的思路和措施。要組織力量以市場和需求為導向，針對機械產業鏈、供應鏈、價值鏈的斷點堵點和薄弱環節，大力推進機器人及智能制造、綠色制造、服務型制造等新興產業發展，培育行業新動能。要通過大力推進質量品牌建設、產業集群品牌認定、誠信體系建設、質量創新大賽等多種途徑，不斷優化產業產品結構和服務質量，促進發展方式轉變，產品信譽度、認可度、競爭力提升，擴大市場、提質增效。

　　要密切關注國際市場發展趨勢，深入研究產業及企業在國際大循環格局中的地位和變化，研究進出口關稅調整及政策變化，疫情和貿易摩擦對產業安全的影響及變化，及時做出調整、妥善應對。要充分運用“一帶一路”利好政策，運用行業組織和骨干企業駐外機構力量，有計劃地“走出去”，開拓國際多元化市場，提高對外開放的國際化水平。中國機械聯及各行業組織將全力做好服務。

　　七是深化協會改革完善工作體系。要繼續做好協會脫鉤和事業單位分類改革等各項工作,維護好業已形成的系統工作體系和工作機制,一如既往做好組織協調、綜合等各項工作，更好服務于發展。將集中力量做好會員服務手冊中確定的126個項目和展覽展會，不斷提高服務質量。要繼續做好常態化的疫情防控，毫不松懈、確保安全。今年，要積極創造條件,爭取盡快完成四屆理事會和黨委換屆。進一步加強秘書處自身建設，重點是解決好專業骨干青黃不接和年輕干部培養等問題。要認真貫徹落實近期22部委下發的《關于鏟除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態空間》與民政部《關于進一步加強社會組織管理 嚴格規范社會組織行為的通知》等文件精神，做好學習宣傳、自查自糾和完善制度等落實工作，促進依法照章規范運作，提高服務能力水平,實現更好更快發展。

　　同志們，好風憑借力，奮進正當時。藍圖已經繪就，關鍵在于落實。讓我們在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，團結動員機械行業千萬職工，堅守初心，踐行使命，開拓創新，拼搏進取，為起步“十四五”、為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標不懈奮斗，以優異成績向建黨100周年獻禮！